武科大网讯(见习记者况南毅 通讯员胡贤堃)12月9日,2017年湖北省历史建筑研究会暨中设协传统建筑分会荆楚建筑文化工作委员会年会在必赢官网崇实会堂召开。湖北省城市规划设计研究院副总工程师李红受邀做“特色小镇规划——从政策创新到规划创新”主题报告。
“特色小镇”政策源起于浙江,2014年在杭州云栖小镇首次被提及,李红以此为背景分析“特色小镇”出现的原因,经济产业转型升级的需要:块状经济高端要素聚合不足;城市发展动力转变的需要:由规模扩张到高端要素聚集转变。李红接着介绍了浙江“特色小镇”实践带来的“新”:产品提升“新”载体、集聚要素“新”平台、两美浙江“新”城区。随着时间推移,“特色小镇”还演化出了多种形式,产业型、文化型、机制型等等。“其他地区也在积极探索着‘特色小镇’”李红补充道。李红还表示,国家政策积极推动“特色小镇”的发展,一系列的政策创新随之而来。
李红重点强调了一个星期前出来的四部委文件。李红要求把握特色小镇的内涵,即立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,推动创新性供给与个性化需求有效对接,打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。坚持创新探索、坚持因地制宜、坚持产业建镇、坚持以人为本和坚持市场主导的五项基本原则,通过划定特色小镇发展的基本原则和重点任务,对特色小镇的概念、定义和发展路径统一认识、明晰概念。
如何规划一个好的“特色小镇”?李红回答道,要进行规划上的创新,确定规划的编制范围、完善规划的编制内容、梳理出规划的成果体系,并应用相应的技术特色,以人为本,呼唤城市人性空间尺度的回归,最终围绕“特色小镇”的核心、入口、节点、边界、交通、街区等要素开展工作,形成一个丰富多彩、具有活力的标签。